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    更大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造解決群眾住房困難
    編者: 來源: 發(fā)布時間:2015-9-9 

    1-8月全國城鎮(zhèn)保障性安居工程開工598萬套,基本建成506萬套
     

           2015年,全國城鎮(zhèn)保障性安居工程計劃新開工740萬套(其中各類棚改580萬套),基本建成480萬套。截至8月底,已開工598萬套,基本建成506萬套,分別占年度目標(biāo)任務(wù)的80%和105%;完成投資9200億元。其中,棚改開工452萬套,占年度目標(biāo)任務(wù)580萬套的78%。

     

    中國政府網(wǎng)記者]近年來,國家持續(xù)大規(guī)模推進棚改,近期又明確了2015-2017年改造1800萬套的目標(biāo)。請問棚改與住房保障是什么關(guān)系?確定1800萬套的目標(biāo)任務(wù),有何考慮?2015-09-02 07:31:28

      [劉霞]棚戶區(qū)是指建筑密度大、結(jié)構(gòu)簡陋、安全隱患多、使用功能不完善、基礎(chǔ)設(shè)施不配套的住房較為集中的區(qū)域。居民中,老職工、外來務(wù)工人員等中低收入群體占比較高。棚改是解決群眾住房困難的重要渠道,是住房保障的具體形式。這兩年,也把城中村、城市危房改造納入了棚改政策范圍。2015-09-02 07:33:20

      [劉霞]更大規(guī)模推進棚改,目的是讓棚戶區(qū)居民早日出棚進樓。確定3年改造1800萬套的任務(wù),考慮了需要與可能等多方面因素:一是與“改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村”目標(biāo)是相銜接的,是完成這個“1億人”任務(wù)的必然要求。二是考慮了地方的實際需要。從各地情況看,全國還有不少棚戶區(qū)待改造,很多地方還沒有把城市危房和城中村納入改造范圍。2015-09-02 07:33:50

      [劉霞]三是從財政投入、信貸支持等方面的條件看,這個目標(biāo)任務(wù)也是可以實現(xiàn)的。四是適度增加棚改規(guī)模,能夠發(fā)揮拉動內(nèi)需、促進投資、去除存量商品住房、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的積極作用。從方方面面了解的情況看,都希望更大規(guī)模推進棚改,造福群眾,助力發(fā)展。特別是棚戶區(qū)居民,這方面的訴求更為強烈。2015-09-02 07:34:23

      [中國政府網(wǎng)記者]陳教授您怎么看棚改?2015-09-02 07:34:46

      [陳杰]我個人認為,當(dāng)前加快推進棚戶區(qū)改造對國家持續(xù)發(fā)展具有多重深遠的戰(zhàn)略意義。2015-09-02 07:35:36

      [陳杰]首先呢,它是加強推進社會建設(shè)的重大工程。黨的十八大報告中明確提出,社會建設(shè)要與經(jīng)濟建設(shè)同步發(fā)展,而加強社會建設(shè),必須以保障和改善民生為重點。2015年6月17日,克強總理在國務(wù)院常務(wù)會議上指出,“棚戶區(qū)改造既要算投入產(chǎn)出的‘經(jīng)濟賬’,也要算社會公平的‘政治賬’”。棚戶區(qū)改造首先是我國解決群眾住房困難的重要渠道,是住房保障的形式之一,為此棚戶區(qū)改造的有力推進將完善我國住房保障體系。另一方面,在現(xiàn)階段我國政府已有較強經(jīng)濟能力的時候加快推進棚戶區(qū)改造,也是充分吸取拉美國家和印度讓貧民窟坐大成為城市發(fā)展腫瘤、扼殺城市發(fā)展活力、激化社會分化、最終陷入中等收入陷阱的經(jīng)驗教訓(xùn)。通過大力推進棚戶區(qū)改造,把貧民窟消滅在萌芽、不留發(fā)展死角、讓所有人民共享發(fā)展成果,有效解決城市內(nèi)部的二元矛盾,為實現(xiàn)社會和諧與包容性增長奠定堅實的基礎(chǔ)。2015-09-02 07:36:02

      [陳杰]第二,它會拉動超過數(shù)十萬億的投資。在當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢及我國經(jīng)濟增長傳統(tǒng)動力減弱的背景下,棚戶區(qū)改造形成的投資將成為我國經(jīng)濟增長的重要新動力之一。根據(jù)住建部及國家開發(fā)銀行等統(tǒng)計,2015年1-7月份棚戶區(qū)改造開工389萬套,同期僅國家開發(fā)銀行發(fā)放棚戶區(qū)貸款就4600多億元。考慮到棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),而房地產(chǎn)業(yè)鏈長且波及面廣,房地產(chǎn)業(yè)對金融保險業(yè)、建筑業(yè)、機械工業(yè)、電器機械、電子及通信設(shè)備制造業(yè)等40多個產(chǎn)業(yè)有著顯著帶動效應(yīng)。如果按照有關(guān)權(quán)威研究提出的房地產(chǎn)業(yè)對40多個產(chǎn)業(yè)的總帶動效應(yīng)為1.416計算,則可帶動相關(guān)3萬億投資額,總共會帶動5萬億的投資。2015-09-02 07:36:51

      [陳杰]如果再考慮通過財政財政支出、企業(yè)債券等其他融資渠道對棚戶區(qū)改造的投資資金,以及要高一個數(shù)量級的棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資資金,則棚戶區(qū)改造帶動投資額預(yù)計遠超過10萬億元。這將成為我國未來經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要驅(qū)動力量之一。根據(jù)國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部今年4月份曾經(jīng)做出預(yù)測,2015-2017年,我國棚戶區(qū)改造僅改善棚戶區(qū)居民住房方面的投資就可以帶動房地產(chǎn)開發(fā)投資增加約2個百分點左右,進而拉動全社會固定資產(chǎn)投資0.4個百分點左右,提高GDP增長率0.2個百分點左右。完成2015-2017年1800萬套棚戶區(qū)改造計劃,棚改對經(jīng)濟拉動作用將顯著加強。2015-09-02 07:37:21

      [陳杰]第三,有助于加快推進我國新型城鎮(zhèn)化進程。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的核心是以人為本,棚戶區(qū)改造正是以人為本的新型城鎮(zhèn)化的具體體現(xiàn)。據(jù)調(diào)查,在各類棚戶區(qū)的居民中,中低收入家庭比例高,下崗失業(yè)和退休職工、外來務(wù)工人員相對集中。實施棚戶區(qū)改造,有利于加快解決上述家庭的住房困難,實現(xiàn)了“住有所居”的住房政策目標(biāo),也降低了城市定居生活成本,有效解決人口城鎮(zhèn)化率滯后和城市內(nèi)部二元矛盾問題。同時,棚戶區(qū)改造還將加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造,包括城市道路、公共交通、供水、燃氣、污水處理、集中供熱、環(huán)境衛(wèi)生等,這將使得城鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施得到根本性改善,不僅進一步改善中低收入群體的居住環(huán)境和城市環(huán)境,有利于提高城市土地利用效率和促進城市土地增值,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力,也有利于創(chuàng)造大量勞動力密集型和服務(wù)類就業(yè)機會,為棚戶區(qū)居民和外來務(wù)工人員的勞動就業(yè)提供了廣闊空間。2015-09-02 07:38:11

      [陳杰]第四,有助于加速釋放國內(nèi)需求。棚戶區(qū)改造在有效改善中低收入居民住房條件和增加其就業(yè)機會的同時,激發(fā)中低收入群體對家電、家居用品、電子及通信設(shè)備等家居生活用品的需求,部分解決一些產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩問題,為爭取這些產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型爭取時間。第五,有助于改善房地產(chǎn)供需結(jié)構(gòu)。一方面,當(dāng)前房地產(chǎn)的供給規(guī)?傮w上已超過需求規(guī)模,特別是二三線城市,房地產(chǎn)去庫存壓力較大。另一方面,棚戶區(qū)的中低收入群體改善住房條件愿望強烈但購買普通商品房支付能力不足。棚戶區(qū)改造能夠較好地解決這一矛盾。2015年6月25日國務(wù)院發(fā)布《進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作意見》,提出要積極推進棚改貨幣化安置,將加快回購普通商品房用于棚戶區(qū)改造安置住房,或者組織棚戶區(qū)改造項目區(qū)居民自主選購商品住房。因此,棚戶區(qū)改造步伐的提速,將加快商品房去庫存化,盤活積壓在房地產(chǎn)市場的資產(chǎn)。2015-09-02 07:38:50

      [中國政府網(wǎng)記者]這幾年持續(xù)大規(guī)模推進棚改,到底改了多少?取得了什么成效?2015-09-02 07:39:57

      [劉霞]從全國范圍看,較大規(guī)模推進棚改始自2008年。之前都是局部的,一些省、一些行業(yè)在做。比如,2004年,遼寧省在全國率先啟動了全省范圍內(nèi)的棚戶區(qū)改造。2005年,國家啟動了對中央下放東北三省煤礦棚戶區(qū)的改造。2008年至2014年,全國共改造各類棚戶區(qū)2080萬套,其中2013至2014年改造各類棚戶區(qū)820萬套,是改造力度較大的時期。2015-09-02 07:40:34

      [劉霞]通過改造,幾千萬群眾得到了實惠,房子新了大了,住房條件改善了,生活質(zhì)量提高了,增添了生活和奮斗的信心;通過改造,推動了市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高了城鎮(zhèn)綜合承載能力,對促進經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了作用。2015-09-02 07:40:59

      [中國政府網(wǎng)記者]大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造,主要面臨的困難是什么?對此,有沒有好的解決辦法?2015-09-02 07:41:26

      [劉霞]從目前地方反映情況看,棚改面臨的突出困難有兩個:一個是資金缺口大。待改造的棚戶區(qū)多數(shù)為位置偏遠、市場化運作難的“硬骨頭”。新預(yù)算法實施后,棚改融資機制亟待創(chuàng)新,也一定程度上加劇了“融資難”。另一方面,棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。這幾年,棚改在建工程始終維持較大規(guī)模,配套任務(wù)重,一些地方由于資金難以落實,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,導(dǎo)致安置住房建成后居民也無法及時入住。2015-09-02 07:41:54

      [劉霞]國務(wù)院第95次常務(wù)會議上,對解決這些問題,提出了相應(yīng)的政策措施。拓寬棚改融資渠道方面:一是創(chuàng)新融資體制機制,推動政府購買棚改服務(wù)方式,鼓勵多種所有制企業(yè)成為棚改實施主體,開發(fā)銀行等金融機構(gòu)可依據(jù)政府購買棚改服務(wù)協(xié)議對棚改實施給予貸款;二是鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對符合條件的實施主體給予貸款支持;三是進一步加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政支持力度。此外,還要鼓勵商業(yè)銀行、企業(yè)等社會主體積極參與。2015-09-02 07:42:34

      [劉霞]配套基礎(chǔ)設(shè)施方面:一是明確了省級人民政府負總責(zé)的責(zé)任制;二是要求各地編制和實施2015—2017年建設(shè)計劃,對已開工但配套不完備的項目一并納入計劃,開發(fā)銀行對納入計劃的項目給予貸款支持;三是在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中積極推廣特許經(jīng)營等政府與社會資本合作(PPP)模式。此外,積極推進貨幣化安置,能緩解地方配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)壓力,讓群眾享有更好的居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù)。2015-09-02 07:43:27

      [中國政府網(wǎng)記者]政府工作報告提出要把一些存量房轉(zhuǎn)為安置房,國務(wù)院又明確部署積極推進棚改貨幣化安置。請問,強調(diào)這項工作的主要考慮是什么?2015-09-02 07:44:17

      [劉霞]從各地的實踐看,與實物安置相比,棚改貨幣安置可以實現(xiàn)“一石多鳥”:有利于縮短安置周期,提高安置工作效率,節(jié)省過渡費用;有利于群眾早日住上產(chǎn)權(quán)明晰的住房,享受更好的居住環(huán)境和物業(yè)服務(wù);可以更好地發(fā)揮市場機制的作用,加強棚改與存量商品住房之間的有效銜接,滿足群眾多樣化居住需求。實踐中,各地在尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通過政府組織房源供居民自主選購商品房、貨幣補償?shù)榷嘣绞,實施棚改貨幣化安置?015-09-02 07:45:15

      [中國政府網(wǎng)記者]創(chuàng)新棚改及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資機制是棚改過程中非常重要的一環(huán),政府在這方面有什么考慮?2015-09-02 07:45:37

      [劉霞]為適應(yīng)新修訂的《預(yù)算法》和國發(fā)〔2014〕43號文件的規(guī)定,國務(wù)院提出了要加快棚改及配套基礎(chǔ)設(shè)施融資機制創(chuàng)新。具體舉措包括四個方面。一是,在棚改中積極推動政府購買服務(wù)模式,在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營中積極推廣特許經(jīng)營等各種政府與社會資本合作(PPP)式。二是,市、縣人民政府將購買棚改服務(wù)資金逐年列入財政預(yù)算,并按協(xié)議要求向提供棚改服務(wù)的實施主體支付。年初預(yù)算安排有缺口確需舉借政府債務(wù)彌補的市、縣,可通過省級政府代發(fā)地方政府債券予以支持,并優(yōu)先用于棚改。2015-09-02 07:46:15

      [劉霞]三是,鼓勵多種所有制企業(yè),包括轉(zhuǎn)型改造后的融資平臺公司作為實施主體,承接棚改任務(wù)。四是,承接棚改任務(wù)及納入各地區(qū)配套建設(shè)計劃的項目實施主體,可依據(jù)政府購買棚改服務(wù)協(xié)議、特許經(jīng)營協(xié)議等政府與社會資本合作PPP合同進行市場化融資,開發(fā)銀行等銀行業(yè)金融機構(gòu)據(jù)此對符合條件的實施主體發(fā)放貸款。2015-09-02 07:47:12

      [中國政府網(wǎng)記者]陳教授您怎么看?2015-09-02 07:48:09

      [陳杰]大膽推進棚改融資機制的創(chuàng)新無疑是必由之路。未來無論是棚戶區(qū)改造還是配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都需要有巨額資金投資支持。從中央與地方政府的創(chuàng)新實踐來看,前期創(chuàng)新的重點在于融資機制方面,但這與巨大的棚改資金需求相比,仍需要加快打造獨立、高效、低成本的融資平臺。通過國家信用擔(dān)保等途徑增強融資平臺在資本一級市場與二級市場的資金融資能力,為國家開發(fā)銀行、棚戶區(qū)改造實施主體等提供可持續(xù)的低成本的貸款或資金來源。尤其是應(yīng)該加強PPP模式在棚戶區(qū)改造中的應(yīng)用。PPP是公私合營的簡稱,強調(diào)政府與社會資本利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、優(yōu)勢互補。國外實踐表明,PPP模式在棚戶區(qū)改造中不僅可行,而且發(fā)揮著重要作用。而且隨著新預(yù)算法對地方政府財政支出行為與借債的嚴格限制,原來依靠土地財政和地方投融資平臺負債的棚改方式越來越難走通,因此,PPP模式在棚改中的運用已經(jīng)是大勢所趨。政府將來對棚改的財政支出也要通過走政府購買服務(wù)的方式融入到PPP中。2015-09-02 07:48:39

      [陳杰]針對目前我國棚改實施主體投資動力減弱等問題,中央和地方政府應(yīng)積極從政府、金融機構(gòu)、開發(fā)企業(yè)、棚改區(qū)居民等幾個方面著手,不斷促進PPP模式的創(chuàng)新。如在政府的主導(dǎo)下,通過財政、稅收、貸款、土地政策、信用擔(dān)保等方面政策支持,以及對棚改、房地產(chǎn)開發(fā)、配套基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)與管道收費等項目進行打包,通過做大利潤池和拉長特許權(quán)周期來吸引社會資本參與,同時需要通過推進資產(chǎn)證券化ABS來讓社會資本有機會退出,免除后顧之憂。日前,南京揚子國投與國開行、中信集團緊密合作,已經(jīng)把PPP模式創(chuàng)新運用到棚戶區(qū)改造中,包括三家共同發(fā)起城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。2015-09-02 07:49:21

      [中國政府網(wǎng)記者]2015年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)是多少?“十二五”期間開工建設(shè)3600萬套的目標(biāo)任務(wù)是否能夠按期完成?各地上報的完成數(shù)據(jù)是否存在弄虛作假、濫竽充數(shù)的問題?中央政府有何措施杜絕此類現(xiàn)象?2015-09-02 07:50:08

      [劉霞]《政府工作報告》已明確,今年保障性安居工程新安排740萬套,其中棚戶區(qū)改造580萬套!笆濉币(guī)劃綱要確定了開工建設(shè)3600萬套各類保障房和棚戶區(qū)改造住房的目標(biāo)任務(wù)。2011-2014年已開工3230萬套(其中棚改1590萬套、保障房1640萬套),加上今年的740萬套,將達到3970萬套。應(yīng)當(dāng)說,完成3600萬套目標(biāo)任務(wù)已成定局,我們對此有信心。在大規(guī)模推進棚改和公租房保障中,必須切實防止弄虛作假、濫竽充數(shù)、欺上瞞下的情況。黨中央、國務(wù)院對此有明確要求,社會上對此也非常關(guān)注。這次國務(wù)院常務(wù)會上進一步強調(diào),對弄虛作假的單位和責(zé)任人員要予以通報批評。2015-09-02 07:50:40

      [劉霞]這些年,住建部會同有關(guān)部門,通過完善制度、加強督查,來確保各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)符合實際。我們建立了進度統(tǒng)計機制,完善了信息公開制度,健全了包括專項巡查在內(nèi)的監(jiān)督檢查制度,通過全過程信息公開和加強社會監(jiān)督的辦法,防止弄虛作假情況。從這幾年專項審計、專項督查的情況看,各項進度數(shù)據(jù)是經(jīng)得住考驗的。2015-09-02 07:52:00

      [中國政府網(wǎng)記者]適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,在住房方面,如何才能實現(xiàn)人民群眾“住有所居”?2015-09-02 07:53:41

      [劉霞]實現(xiàn)人民群眾“住有所居”,必須處理好政府提供住房保障公共服務(wù)和住房市場化的關(guān)系,健全符合國情的住房保障和供應(yīng)體系。一方面,要堅持市場化改革方向,發(fā)揮市場在資源配置中所起的決定性作用,促進房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,滿足群眾自住性、改善性住房需求。2015-09-02 07:54:16

      [劉霞]另一方面,政府必須“補好位”,為那些由于勞動技能不適應(yīng)、就業(yè)不充分、收入低等原因,面臨住房困難的群眾,提供住房保障、滿足其基本住房需要,F(xiàn)階段,就是要繼續(xù)做好棚改及公租房保障工作,特別是要按照國務(wù)院的要求,啟動實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年計劃,讓居住棚戶區(qū)的居民及早出棚進樓。2015-09-02 07:55:06

      [中國政府網(wǎng)記者]媒體報道,部分地區(qū)出現(xiàn)公租房、安置房位置偏遠、配套滯后,遭受冷落以致被閑置的問題,這是不是違背了保障房建設(shè)的初衷?如何解決這個問題?2015-09-02 07:56:11

      [劉霞]做好公租房、安置房的規(guī)劃選址,是把住房保障這件好事做實的關(guān)鍵。這兩年,不少地區(qū)優(yōu)先在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善的成熟地塊規(guī)劃公租房、安置房項目,嚴格執(zhí)行配套設(shè)施與住房同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時運行,促進了困難群眾住房條件與生產(chǎn)、生活條件的同步改善。但是,確有個別地方把公租房、安置房建設(shè)在城市偏遠地段,建成后配套設(shè)施遲遲不能到位,影響了群眾的入住及入住后的生活。這個問題產(chǎn)生的原因:一方面,這些地方中心城區(qū)用地緊張,建設(shè)用地成本高企所限;另一方面,受公共財政能力所限,配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資壓力較大,只能逐步完善。而且硬件設(shè)施建成后,到能提供比較便捷的服務(wù),還需要時間,這里面有個規(guī)模效應(yīng)的問題。實際上,不少普通商品住房小區(qū),在入住的初期,居民也會感覺不便。2015-09-02 07:56:55

      [劉霞]棚改安置房方面,已明確了措施:一是明確要求。前面講了國務(wù)院提出,各地要編制配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3年規(guī)劃,而且要抓好規(guī)劃落實;二是通過推廣特許經(jīng)營等各種政府與社會資本合作PPP模式,促進配套基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè);三是推廣貨幣化安置,緩解配套設(shè)施建設(shè)壓力,讓棚改居民、保障對象與其他居民享有同樣的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)。公租房方面,提高分配入住率已成為今年的工作重點:一是要求各地針對當(dāng)前公租房分配入住過程中存在的重要問題,采取有針對性的措施;二是加強督促檢查力度。今年公租房分配入住列為部保障性安居工程專項巡查的重點;三是將公租房分配入住實施目標(biāo)管理,按月通報任務(wù)完成情況;四是召開了公租房分配入住現(xiàn)場會,總結(jié)和推廣地方經(jīng)驗做法,督促進度較慢的地區(qū)。2015-09-02 07:57:45

      [中國政府網(wǎng)記者]“百年大計,質(zhì)量第一”,老百姓關(guān)心棚改規(guī)模和進度,但更關(guān)心房子的質(zhì)量。我想知道,在大規(guī)模推進棚改中,房子的質(zhì)量管理能不能跟得上?住在這樣的房子里安全能保證么?2015-09-02 08:01:23

      [劉霞]住房是百年大計,必須堅持質(zhì)量第一。棚改安置放質(zhì)量,社會最關(guān)注、群眾最關(guān)心。這幾年,在工程質(zhì)量安全監(jiān)管方面主要做了以下工作:第一,強調(diào)嚴格履行法定建設(shè)程序。安置住房建設(shè)必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)范,嚴把建筑材料和施工質(zhì)量安全關(guān);必須足額投入,決不能因控制造價而犧牲質(zhì)量。第二,全面推行質(zhì)量安全永久責(zé)任制度,包括項目法人對保障房質(zhì)量負終身責(zé)任,勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位按照工程質(zhì)量管理規(guī)定負相應(yīng)責(zé)任,有關(guān)責(zé)任人終身責(zé)任等。2015-09-02 08:01:57

      [劉霞]第三,加大工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查力度。近年來,在中央及各省、區(qū)、市組織的各類督查、檢查、審計中,均將棚改安置房工程質(zhì)量和施工安全作為重點內(nèi)容。住建部每年都組織全國范圍的保障房工程質(zhì)量安全大檢查。我部還召開了《全國老樓危樓安全排查電視電話會議》電視電話會進行部署。此外,堅持推行工程項目信息公開,主動接受住戶群眾、新聞媒體和全社會的監(jiān)督,增強保質(zhì)量的自覺性。2015-09-02 08:02:17

      [劉霞]從歷年檢查結(jié)果看,棚改安置房工程質(zhì)量總體是好的、可控的,工程結(jié)構(gòu)也基本安全。不少項目的工程質(zhì)量達到了較高水平,有的還被推薦參與建筑優(yōu)質(zhì)工程的評選。當(dāng)然,勘察、設(shè)計不嚴謹,進料、施工、監(jiān)理把關(guān)不嚴;部分項目存在混凝土構(gòu)件尺寸偏差較大,墻面掉皮、滲漏及漏漿和漲,F(xiàn)象,在一些項目中確實存在。下一步,我們將繼續(xù)加強三方面的工作。一是,對基本建成的工程,嚴格項目驗收,絕不讓存在質(zhì)量瑕疵的保障房進入分配使用環(huán)節(jié);二是,對在建新建的工程,嚴格質(zhì)量監(jiān)督管理,努力不出缺陷、少出缺陷;三是引導(dǎo)地方把一些工程質(zhì)量較好存量商品住房轉(zhuǎn)為公租房和安置房。2015-09-02 08:02:58

     
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